“整线成片”大升级 电网提质惠民生

  “村里的供电线路更整洁了，我们村民用电和出行更安心了！”连日来，潮州市潮安区枫溪镇枫溪二村（以下简称“枫二村”）抓紧开展电网升级改造。看着一个个崭新的电表箱和整齐划一的线岁的村民吴汉明欣喜地表示，现在电表箱装到家门口，使用空调、电磁炉等大功率电器也不需要过多的担心跳闸断电了。

  枫溪镇是潮安区县域副中心，是潮州陶瓷产业重镇。然而，部分区域用电存在安全风险隐患、设备残旧、供电质量不高等问题，长期影响着区域内群众的生产生活，且与县域经济发展的要求不相适应。

  县域振兴，电力先行。今年10月，南方电网广东潮州供电局启动“整线（成片）提升配网供电质量”标准化治理工作，以潮安区枫溪镇为试点，聚焦经常停电、停电时间长、低电压、报装受限等问题，在全市范围内开展为期三年的集中治理，通过全面排查、全面立项、全面治理，一次性解决存在的供电质量上的问题，从根源上提升全市配网供电质量，提高人民群众用电的获得感和满意度，更好助力“百千万工程”落地见效。

  近日，走在枫二村的巷道内，可见供电部门实施工程人员正在有条不紊地进行低压导线的展放，不少住户家门前已新安装了电表箱，线路齐整。

  枫二村是“全国民主法治示范村”，陶瓷生产历史悠远长久，“财富中心”商业综合体坐落于辖区内。随着产业转型升级、新业态发展、美丽乡村建设的步伐加快，该村对电力可靠供应和供电质量的要求更高。

  然而，村内原有的配网资源已不能够满足电力负荷日渐增长的需求，每逢用电高峰，跳闸断电的现象时有发生。解决电网网架薄弱、供电设备过载和线路老化等问题，已是迫在眉睫。

  “此前，各类线路私拉乱挂问题突出，多家住户经常共用一个集中表箱，拉到村民家中的表后线长达几十米。”潮州枫溪供电局副总经理杨凯指着正在修整的线路说：“以前，电力线、通信线、电视线等各种线路互相缠绕、低垂悬挂，犹如蜘蛛网一般架在半空。”

  原来，由于大多数村民不愿意将电表安装在自家外墙，供电部门只能在各巷口安装多位表箱，把多户电表装在箱内，各户居民再分别从表箱接线到自家。“表后线过长，就轻易造成电压低，不仅供电质量受影响，还会带来安全风险隐患，且用户要承担电能损耗的费用也更多。”杨凯解释道。

  枫二村内民居建筑多为成片建设，紧密相连，巷道狭窄处仅能容三人并排行走。此外，该村的老厝区由于保护完整，仍居住着大部分的村民，主要以老人小孩为主，安全用电、逃生意识薄弱，供电线路若发生故障，极易引发触电、火灾等安全事故。这也是潮州大多数城镇村居的共性问题。

  对此，潮州供电局以问题为导向，聚焦经常停电、供电质量、安全风险隐患等人民群众急难愁盼问题，选取枫溪镇作为先行先试单位，统筹资源要素，开展整线（成片）提升配网供电质量标准化治理工作，从根源提升配网供电质量。

  按照专项排查标准，潮州供电局明确排查手段、排查要点及整治建议，统筹组织机巡、人巡、接地电阻测量、局放检测、数字化监测等多个专业小组，完成潮安区枫溪镇19个村48回线个台区问题全面系统排查。首批试点项目涉及10千伏新风南线、近区西线、烤鳗线，以及枫二村等配网改造工作。

  “不少村民对于电表箱安装到户有所抵触，我们就一户一户地走访，到村民家中解释和宣传。”枫二村党委副书记、村委会副主任刘尚民介绍，村“两委”干部带头，配合供电部门将电表箱装在家门前，同时组织召开村民代表大会，邀请乡贤参与群众工作，做好项目的宣传解释，将改造的目的和意义向村民说清楚、讲透彻。

  整线（成片）标准化治理是一项系统工程。为确保试点工作有序推进，潮州供电局创新“四步四联动五聚焦”的工作模式，即“建立标准、系统排查、精准立项、集中实施”四步走，“上下联动、专业联动、政企联动、用户联动”四联动，聚焦经常停电、低电压、重过载、三线搭挂、网架不完善共五大类问题，建立全链条全过程管控机制。

  潮州供电局成立领导小组、工作组和项目部，联动枫溪供电局开展问题全面系统排查，指导制定解决措施。在潮安区委、区政府的支持下，潮州枫溪供电局与枫溪镇委、镇政府形成了上下贯通、指挥顺畅、保障有力的政企协同工作机制，协助做好新增变压器布点、线路走廊及街码架线走廊等属地协调工作。

  在具体改造过程中，供电部门在线路布设方面下足绣花功夫。考虑到建筑年限久远及墙体承重问题，潮州供电局采用两线街码的方式布设线路，既解决承重问题，又巧妙避开民居门帽，充分保护传统建筑。同时，在电力线缆与居民空调外机交叉处加装了绝缘套管防护，避免漏电，确保公共用电安全。

  “黄绿红”三相线路焕然一新、“一户一表箱”安装到位……随着项目深入推动，枫二村部分区域完成了改造，整体线路美观整齐，与乡村美景融为一体。这也让其他未改造区域的村民真切看到了电网改造的好处，慢慢的变多的村民从不理解到支持，该村电网整线（成片）标准化治理工作也提速推进。

  目前，枫二村的枫二文化公园台区、泰安路一公用台区、泰安路二公用台区、泰安路三公用台区、枫二综合市场公用台区等低压台区已在11月进场开展施工，计划2024年初完成现场改造。

  据介绍，今年以来，枫二村整村总用电量2689.02万千瓦时，预测到2025年，整村用电量将达到3112.88万千瓦时。改造后，户均配变容量也将从2.82千伏安/户提升为3.84千伏安/户，这将更好地保障该村日渐增长的生产生活用电需求，确保供电安全可靠。

  “以前，我们往往一定要通过巡检察觉缺陷，或收到停电工单后，才进行‘点对点’处理。开展整线（成片）标准化治理，就是系统性排查电网的隐患缺陷，从源头上将问题统一解决。”潮州供电局生产技术部总经理成祥茂介绍。

  他解释道，整线千伏中压线路，成片是指一个村居包含的全部低压台区。标准化治理就是指结合数字化、无人机等先进手段，按照排查标准对整条线路或一个村居进行统一的问题排查，同步立项和同步建设，实现整线（成片）一次性解决问题。

  按照以上思路，潮州供电局于今年8月启动了整线（成片）标准化治理筹备工作，并于10月正式印发了《潮州供电局“整线（成片）提升配网供电质量”标准化治理工作方案（2023年）》。

  以“零遗漏”为目标对整条10千伏线路或一个村居进行全面的问题排查，并通过问题统一入库、项目统一实施建设的方式，一次性解决存在的供电质量上的问题，防止多次安排停电、频繁进场施工等问题，切实提升全市配网供电质量。

  聚焦经常停电、停电时间长、低电压、报装受限等问题，潮州将对全市共计270条10千伏线个村居开展专业巡查和问题排查。其中湘桥区共25条线个村居、潮安区含枫溪镇共132条线条线个村居。同时，通过“精准立项”实现故障精准管控，按照问题类型开展分类立项。在做好问题库收资及项目储备的基础上，潮州供电局主动向广东电网公司申请下达了总投资12亿元的项目资金。

  以3年为整治周期，在以上标准化治理范围内，计划于2025年完成标准化治理范围内的存量及增量线年标准化问题排查比例不低于10%，2024年标准化问题排查比例不低于40%。

  以枫二村为例，该村全面完成标准化改造后，三线缠绕和电气火灾隐患将得到消除，台区低电压和重过载问题基本解决，用户平均停电时间总体下降50%，中压线%，生产类客户投诉总体减少60%。

  “以往由于三线缠绕引发的村民纠纷问题时有发生，整线（成片）标准化治理后，将从根本上解决村民用电问题，这也有助于推进基层治理，构建和谐美丽乡村。”刘尚民也期待着，整村电网提质升级后，为“百千万工程”注入动力，赋能乡村振兴。

  目前，潮州供电局已成立供电能力提升整线（成片）标准化治理工作组，由领导小组、工作小组和项目部组成。下属区县局参照成立组织机构，负责统一开展现场勘查，统筹安排停电计划，减少重复性停电，前置协调施工力量及物资，保质保量快速完成项目实施。

  在标准化问题排查阶段，潮州供电局组织机巡、人巡、数据分析各领域专家，形成专家团队，全面应用数字配电成果，采用数字化分析手段，确保一次性、全面起底整线（成片）生产问题，形成问题清单。在问题分析及技术方案制定阶段，组织规划、技改、修理、设计、施工各领域骨干，形成项目组专家，确认技术改造方案，指导设计单位开展可研编制。

  在项目立项阶段，根据省公司逐步完善的紧急出库机制、同步立项机制、同步下达机制、同步建设机制等工作要求，明确打包立项原则，规范开展立项工作。由县区局项目部组织专班进行初审，由市局项目部组织专班进行复审，复审通过后，向省公司提交审核申请，形成立项审核“三步走”。

  据悉，截至今年12月底，潮州将完成对枫溪镇12回10千伏线个村居的试点整治，打造“试点样板线路及样板村社区”，通过边实践边总结，提炼可复制、可推广的标准化治理工作模式。

  下一阶段，在总结试点工作的经验上，潮州供电局将选取潮安区庵埠镇、彩塘镇、古巷镇、浮洋镇、凤凰镇、归湖镇、赤凤镇，饶平县黄冈镇、浮滨镇、樟溪镇共计10个镇为重点推进区域，开展排查立项工作，于2024年3月前完成排查立项，2024年12月前完成整治。

  结合海洋牧场、潮州古城、高铁新城等区域总体设计、产业特色、问题台区集聚程度、美丽圩镇工作开展情况等，潮州供电局将统筹制定推进具体计划，在2025年底前全面完成全市治理范围内整线（成片）标准化治理工作。

  潮州供电局相关负责这个的人说，开展整线（成片）标准化治理，除了能够全方面提升供电可靠性，还将降低日常管理、实施工程的成本，统筹资源同步建设，大大降低停电、物资、施工力量协调成本，减少频繁、重复进场施工的人力、机具资源浪费。此外，在工作开展的过程中，通过“策划能力培训+实地现场实干”，以及深度参与典型线路问题排查、勘察设计、规划立项、工程建设及验收全过程，能够助力培养具备系统性解决供电质量上的问题能力的专业方面技术人才，打造一支“业务精、策划全、能干事、干成事”的配电生产队伍。